区输送汉人了。
西域人和东北的八旗子弟能生活的地方，汉人同样能够生活。
满清通过划区定牧制度，配合主动传播黄教和减丁政策，持续折腾了蒙古一百多年，这时候蒙古人已经基本定居下来了，汉人自然也能去管理蒙古人了。
同时这时候内地的土地早就已经开发殆尽，内地的人口已经无限逼近当前科技水平下土地能够承载的极限，普遍的贫困百姓中有很多人愿意去边疆闯荡。
再加上朝廷支持，组织民兵卫所屯田，发放武器并组织训练，安全也就有了保障。
满清时期，小冰河时代进入了末期，全球气候逐渐回暖，加上新大陆高产农作物流入，让汉地的人口在满清的高压统治之下的持续稳定的增长。
北方的人口已经全面恢复，漠南蒙古地区也有了大量汉人百姓生活，河西走廊地区有大量稳定的居民点，西域和漠北蒙古地区也有汉人活动。
大汉军队攻占这里的据点之后，马上就能直接获得基本的补给，还可以征召当地的汉人成为士兵和向导，就能在这些地方作战了。
再从内地持续输送民兵前往当地屯垦或者放牧，驻防和控制最为重要的土地和城池。
用军队物理消灭当地的统治集团，将当地的普通土人也都变成大汉的仆从兵，大汉朝廷就能直接统治这些边疆的土地了。
虽然很多地方不足以普遍设立郡县，但是使用简单的军屯卫所管理却足够了。
刘德胜顺应时代发展的潮流，借助不断进步的农牧业和军事与政治技术，花费了大半辈子的精力，完全掌控了边疆地区。