随即下令，旧港城内所有流民，不论土籍华籍，凡愿编户者，可领一亩荒地垦殖，豁免田赋三年；无业者由商埠局安排码头搬运、船舶修缮、引水导航等差事，每日发工钱三十文。又设医局一处，征募随军医士坐诊，免费为当地孩童施种痘苗——这年头天花仍是南洋头等威胁。朱瞻均前几年已经让沈墨言从《本草纲目拾遗》？不对，明代尚无牛痘，但作者可以杜撰一种“人痘”改良法，朱瞻均穿越者懂原理，让医士做手臂划痕接种，在当地推行。效果一时看不出来，但百姓感激。
施进安坐镇旧港宣慰司，持符印、理民政，每日与何寿璋同署办公。朱瞻均观察数日，觉得此人处事干练，只是胆子略小。他留下一句话：“施宣慰，日后若遇海寇来犯，不必急着出战，保民为先，待巡察府舰队至，再合围不迟。”
八月二十六日，一艘满剌加快船赶到，带来两个消息：其一，陈安澜率飞蛟号、捷蛟号在苏门答腊西岸追歼佛郎机残部，击沉两艘三桅帆船，克拉鲁的同伙洛佩斯阵前投降，已被押送满剌加囚禁；其二，京师传来六百里加急——工部左侍郎宋礼病重，于谦从兰州赶回，代掌工部事宜。朱棣催朱瞻均回京，说“有要事相商”。
朱瞻均看着手中御札，墨迹是朱棣亲笔，末尾有一句：“南洋布局初定，朕甚慰。然煤铁乃国之本，卿当速归。”他把御札折起，心中已隐隐猜到了朝中动向：宋礼病退，未必全是因病。守旧派自刘观被斥退后，一直暗流涌动，如今宋礼在工部多年，门生故吏遍布，若他突然离位，工部大权可能旁落。朱瞻均不能放任。
他当即召集旧港头目，做了最后布置：留邵思诚暂驻旧港，协办商埠局与船坞选址事宜；又从随船火器卒里抽调三十名精干留下，归李忠节制；让何寿璋委派一名可靠商船主常驻马六甲，专理两港联络。吩咐停当后，他登上“飞蛟”号旗舰，这艘铁壳蒸汽船在连续作战后有些疲惫，但锅炉舱已经检修过，换上了沈墨言新制的双联安全阀，此刻炉火正旺。
八月二十八日，朱瞻均启航返程。他没有直接回宁波，而是沿苏门答腊西岸南下，绕行巽他海峡，一来避开季风，二来顺路探测通往爪哇的航道。他站在舰桥上，手中六分仪调校着太阳高度，在航海日志上记下了一串坐标。沈墨言不在，他只得亲自操作，好在穿越前的理科功底和这几年积攒的经验帮了他。
碧海连天，蒸汽机低沉地轰鸣着，飞蛟号劈开白色浪涛。朱瞻均忽然感到一种前所未有的开阔。曾经他刚穿越时，只想着如何在大明活下去，
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