失所百姓有业可从，有家可安。”
殿中针落可闻，嬴政大笑出声。
“好一个万世新法，世人惧变，朕偏要顺天而变，世人守旧，朕偏要开万世之先。”
朝堂上当即有人跪了下来，声泪俱下：“官家，此非变法，此乃自毁长城，开民权、立议会，置祖宗之法于何地？置君权于何地！”
还有人直指时苒：“时相，你这是要造反吗，牝鸡司晨，终酿大祸。”
嬴政起身，一锤定音。
“朕心已决，若还按照旧制定国安邦，便是自掘根基。”
韩琦一撩衣袍，稳稳跪倒：“臣愿为国试法，成败无悔。”
苏景谌与谢秉谦随即跟上。
“准。”
有了嬴政的支持，新法之事推行得极快。
时苒组建参议会，先在各路选人，由地方保荐，再由监察院暗访核实。
入会者，有朝廷官员，有新式工匠代表，有海外归来的官员，有读书士子，还有少量工坊劳工。
参议会没有实权，只有两项职权：议政，提法案。
让不是官的人走进朝堂的外廊，与诸公同殿议事，史无前例。
紧接着，便是一系列民生法案。
时苒和扶摇带着人一条一条拟，嬴政一条一条批。