“隋末战乱，各处兵灾不断，世家豪门大量兼并土地。”
李承乾说着站起身，站在塬上，看着下方的无数田亩。
“关中各地自我李唐成立之后，因为有功将士众多，所以大多可分到土地，但是关中之外呢？大量的土地掌握在世家豪强手中，寻常农户，全靠一亩三分薄地养家糊口，一旦遭遇天灾、赋税、徭役，家中无力支撑。
百姓没有赖以生存的土地，人口又怎会迅速增加？一个王朝若是失去了人口，意味着什么，魏大人应该比我更清楚。”
“且世家豪强们大肆收纳逃户为佃客，名下田亩越兼并越多，却借着荫户、僧籍、官户的身份规避赋税；流民脱离原籍，户籍册上的课丁越来越少，地方官吏为凑齐朝廷定额，只能将逃户的赋税摊派在仅剩的自耕农身上。
赋税越摊越重，又逼迫更多农户变卖田产逃亡，恶性循环之下，朝廷在册的耕地不断流失，授田之法渐渐形同虚设，长此以往，不出数十年，均田制必然崩塌，届时天下流民四起，便是隋末乱象重演。”
魏征闻言神色凝重，“老臣明白殿下括户之意，清查人口，便是要把隐匿的逃户重新编入户籍，查出豪强荫蔽的依附人口，清丈被非法兼并的无籍田地，将多余的官田、被强占的荒地重新收归官府，再依照田令，还给失地流民授田，让百姓重新守着自家田地耕种纳赋。
可放宽商事，与土地归于百姓之间，又有何种关联？商贾逐利，历来喜好囤积田产，放任商贸，只怕反倒会助长富商兼并土地之风。”
李承乾微微摇头，缓缓开口解释道，“魏大人只看到商贾购地兼并之弊，却忽略了很重要的一点，孤之所以主张兴商。除了让我大唐更加兴盛之外，就是想要让那些世家豪强将目光不要放在百姓那一亩三分地上。
商业的利润远超农业，只要让那些人尝到甜头，在加以朝廷的宏观调控，那么那些世家豪强自然不会再去跟百姓抢地。而且商业税也会逐渐代替农业税，减少百姓负担。
而一旦百姓手中有了土地，依靠着土地产出，以及农税减少，那么百姓的负担就会减少，人口自然就会增加。”
李承乾说完顿了顿，随后继续开口说道。
“孤从未妄想废弃农本，恰恰是深知农耕、土地才是万民根本。清查天下户口，是为了摸清隐匿田地、解放依附流民，让被巧取豪夺的耕地重新归于农户；适度鼓励商业，是为给百姓多留一条谋生退路。二者相辅相成，最终的目的，都是守住耕者
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