最贫穷的百分之十人口彻底买不起粮食、被饿死为止。
而事实上，饿死的绝对不会只是百分之十，一旦粮价起飞，权力和资本就会介入，到最后，最大的可能是搜刮完整个社会中下层的所有财富，饿死百分之三十，五十甚至更多的人！
但是这种恐慌，在白石城不能造成任何负面效果。
精灵手握绝对武力，任何投机倒把，囤积居奇，煽动民众的行为，换来的都是银月森林的铁拳。
而瀚海领设计的制度，则保证了“老实工作就能活下去”的基本逻辑。
普通百姓只要工作，就必定能领到粮票，只要有粮票，就必定能在官营商店买到粮食，当一段时间的这种对应关系完全确立之后，社会情绪迅速安定了下来。
在繁星世界，吃不饱都不敢闹事，更何况现在大家还能基本吃饱。
只不过，艾欧娜大长老本能的觉得有哪里不太对，但是一时半会又想不明白。
问题出在哪里呢？
额，瀚海领给出的这一套方案中，有一个毫不起眼的后门。
在交易过程中，因为精灵的管理人手有限，瀚海领建议大幅简化了买粮的流程，不需要额外掏钱币，只需要粮票就能买到粮食。也就是，钱买不到粮食，粮票可以。
这会导致什么？毫无疑问，作为整个市面上唯一能够换取到粮食的粮票，几乎毫无意外的成为了最硬的货币，没有之一。
也就是说，起码在白石城及周边区域，精灵完成了事实上的货币发行，未来只要稍稍调整一下，粮票这种信用货币替代金银这些价值货币，几乎是顺理成章的事情。
然后，粮票这种东西，为了防伪，是特殊印制的，使用的是来自东夏的特制打印机和油墨。
嗯，这就意味着，精灵在这一片的货币发行权，在瀚海领手中。
如果大家和谐相处，那么这就会是一个通过制度解决现实问题的完美范例，如果大家相处的不太愉快的话。
那瀚海领动动手指，可以瞬间把精灵控制区的市场和经济秩序炸成飞灰。
当然，现在相处的挺愉快的，不愉快的事还是暂时不要提了。
按照陈默领主的规划，瀚海领有了粮食，就等于清泽城有了粮食，但是以一城供养两座城，还有这么多难民，终究是一件非常吃力的事情。
当精灵的长老提出这个问题的时候，瀚海领毫不犹豫的给出了回复。
“精灵自己的粮食储备呢？拿出
…。。