政治抱负时，达成自己的财富积累，也对社会创造了价值。
这种政企关系，叫做：亲清政商关系。
是一种积极向上的互利互惠行为。
而这种行为，一旦出现了利益勾兑，便成了大家熟知的官商勾结！
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十二月份，尤其是临近月末，李承的工作量剧增。
全年收官，要维稳，抢指标，经济冲刺，以及迎检。
基本上，从十二月中旬开始，李承每天都要加班到晚上八九点，甚至更晚。
一天两三场的调度会，下乡抽检，跑市里抢指标，晚上还要看台账，查报表。
最让李承头疼的，就是信访维稳工作。
风林县人民多年以来养成了一个习惯，遇到问题不去信访局，跑县委县政府门口闹事。
哪怕是一丁点的芝麻小事，甚至不占理，也要跑到县委县政府来闹。
平时，他们闹一闹无所谓。
可年底迎检，市里领导来检查工作，碰到上访事件，李承总不能跟领导解释说：这是风林县人民的独特生活习惯，乃至于是他们个人兴趣爱好。
这种理由是无稽之谈。
所以，必须要制止这种现象的发生，至少在十二月底和一月初的关键期制止。
为此，李承特意召开了一场县政府扩大会议。
会议覆盖面，几乎包含了全县各个机关单位。
“同志们，今天这场会议只有一个主题，信访。
因为一些过往的特殊情况，特殊现象，导致我们风林县的百姓对政府信任度偏低。
由此演变成了一种并不良好的信访风气，县委县政府堵门式上访。
这么冷的天，老百姓愿意上访吗？
有在冰天雪地里受冷挨冻的时间，他们躺在暖气房里，睡上一觉，不好吗？
上访的根本原因，还是我们有些部门不作为酿成的结果！”
李承环视着各个机关单位的一把手，语气严厉。
为什么上访层出不穷，这与信访局的工作无关，根本原因在这些机关单位。
他们面对百姓时，没有帮助百姓解决问题，百姓才会上访。
当然，其中也有一小部分原因，是风林县人民的习性，的确有些百姓在无理取闹，但那只是小部分。
“年底了，马上市里的考察团就要莅临我县，我不希望看到考察团在来到我们县政府时，遇到上访
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