在李承提拔的问题上，省里，市里都开过一次会，也有反对的声音。
是周安力排众议，并向省领导作出保证，才给李承争取到了这个机会。
当然，最终组织决定破格提拔李承，与孟良德的影响力有一定关系。
“感谢周书记对我的认可，这份恩情我铭记于心，绝不让您丢脸。”李承道。
“陈红旗的烂摊子要收拾好，风林县这盘棋要给我盘活了。
产业园区是风林县的风口，我要让你借着这个风口，五年内，把风林县做到全省前五的强县，能不能做到？”
周安给李承压下了一个担子。
“县级市算不算内？”李承问。
“当然算。”
“五年，从全省排名五十九的县，做到前五，周书记，你这是压榨下属呀，哈哈....”
整个东江省，四十四个县，二十个县级市，风林县排在末尾。
虽说风林县有产业园区的优势，早晚会成为全省强县。
可问题在于，县政府的财政亏空太严重，全县人口流失严重，需要建设的地方有很多。
李承接手的风林县不是零，而是一个负数。
解决这些问题，需要很大一笔天文数字。
风林县产业园区前几年还要给企业返税，算上产业园区运转费用，政府在产业园区能获得的税收不多。
五年，在李承看来，能够彻底让风林县实现脱贫就不错了。
成为全省前五强县，那是痴人说梦！
“做不到吗？”周安笑眯眯的问。
“周书记，我省排名第五的是江源市，五年超过它，有些太天方夜谭了吧。”